解释是一种媒介行为，借助解释，解释者使得在他看来有疑问的文本的意义，变得可以理解。

在多种后果中，尤其是法律规范所蕴含的后果与道德后果并存时，一个道德后果主义取向的法官会优先选择道德后果，并将该道德后果直接转变为裁判结果或结论。在中国传统文化中，情理与道德的关联更为紧密，国法、天理、人情是相互交融在一起的。

价值的内在异质性决定了立法者难以对诸种价值进行统一式的排序。道德考量 在解决纠纷的同时，司法往往还承载着一些诸如制定公共政策、引导道德风尚以及社会治理等职能。依法裁判对法官来说至关重要，法官无特殊理由不得任意摆脱这一义务的拘束。正常运用道德理由并不会从根本上改变法律推理的基本性质。[18]See Norman Geisler, Frank Turek, Legislating Morality: Is It Wise? Is It Legal? Is It Possible? Wipf and Stock Publishers,2003, p.8. [19]See Robert P. George, Making Men Moral: Civil Liberties and Public Morality, Oxford University Press,1995, pp.25-26. [20]Larry Alexander, Emily Sherwin, Advanced Introduction to Legal Reasoning, Edwad Elgar Publishing,2021, p.150. [21]Ronald Dworkin, A Matter of Principle, Harvard University Press,1985, p.25. [22]See Anthony T. Kronman,The Value of Moral Philosophy, Harvard Law Review, Vol.111,(1998), pp.1762-1763. [23]Jeremy Waldron,Judges as Moral Reasoners, International Journal of Constitutional Law, Vol.7, No.1(Jan.,2009), p.4. [24]See Iris van Domselaar,Moral Quality in Adjudication: On Judicial Virtues and Civic Friendship, Netherlands Journal of Legal Philosophy,Vol.44, No.1(2015), p.27. [25]什么样的法官是一个道德的法官呢？当法官秉持着公正之心适用法律时，若能对类似案件作到类似处理，这其实就实现了形式正义，此时便可认为他是一个有德性的法官。

原则在填补法律漏洞和发展法律方面起着重要作用，它主要通过两种方式来实现这一目的。而中国法官的个案判决难以产生这么强的普遍拘束力。党的十八大以来，党带领人民披荆斩棘、攻坚克难，成功应对前进道路上的各种风险挑战，充分彰显了习近平法治思想的风险挑战应对力。

中国式法治现代化内嵌于中国式现代化进程，必须从中国国情和发展实际出发，遵循法治文明的发展规律和普遍原则，围绕五位一体总体布局，协调推进和有力保障经济、政治、文化、社会、生态文明建设，以建设法治中国为目标、以全过程人民民主为基石、以国家治理体系和治理能力现代化为导向、以高质量发展和全体人民共同富裕为要务、以全球治理体系的公正合理变革为图景，服务、引领、保障中国特色社会主义事业发展。二是以中央工作会议形式专题研究全面依法治国工作。发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，不可能一帆风顺。探究解析习近平法治思想的实践机制，可以更好服务新时代全面依法治国工作。

因此，工作经验的交流、表彰、宣传就非常重要，它们可以将典型经验呈现出来，从而引导需求方积极学习，推动典型经验由点到面、逐步推广。调查研究是中国共产党的重要思想方法和工作方法，伴有一套系统完备的制度机制。

（一）推进各项事业全方位依法治理，一以贯之防范风险挑战 党的十九届四中全会指出：战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。影响司法公正、制约司法能力的深层次问题得到破解，司法质量、效率和公信力显著提升。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。中国式现代化有基于国情的特色，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

要推动各项事业全方位依法治理，须从源头上防范化解重大风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，做好风险的管控、化解、应对、处置工作。必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党对全面依法治国的领导。在决策之前，必须经过充分的调查分析论证，详细了解第一手资料。党的十八大以来，中国特色社会主义制度更加完善，为中国特色社会主义建设提供了有力保障。

当前的国内外环境中，既有新机遇，也有新挑战，可谓危机并存、危中有机、危可转机。二是重要决策调研论证制度。

坚持中国特色社会主义制度，是坚持从中国实际出发的制度保障。法治政府建设推进机制基本形成，责任督察和示范创建活动深入实施。

三是司法体制改革取得成效，司法公信力显著提升。通过党和国家监督制度体系强化对权力运行的制约和监督，推进党的自我革命，有利于确保党始终得到人民衷心拥护，从而释放为人民执政的更大治理效能。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。（四）坚持中国特色社会主义制度 中国特色社会主义制度是在中国共产党领导人民不断探索和实践的基础上形成和发展起来的，它深深植根于人民之中，能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，是中国特色社会主义法治道路的现实依托和重要支撑。2019年，我国开始启动法治政府建设示范地区评估认定工作，这是深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署、推进法治政府建设的重要抓手，在实践中起到了标杆引领、辐射带动的明显作用。二是法治政府建设扎实推进，依法行政能力明显提高。

其中，修改宪法、编纂民法典是新时代法律规范体系建设的标志性成果。坚持党的集中统一领导，就是要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，这是党作为最高政治力量在治国理政中的必然要求。

为了加强和规范政府督查工作，2020年12月，国务院颁布了《政府督查工作条例》。党的十八大以来，很多法治改革举措都是在总结试点成功经验的基础上推开的。

二是依法保护企业家合法权益，形成长期稳定发展预期，通过法治营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。这是符合中国国情、保障人民当家作主的正确道路，其关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依靠人民代表大会制度这一根本政治制度来保障。

当前，立法、执法、司法、守法等方面都存在不少薄弱环节，法治领域改革面临许多难啃的硬骨头，迫切需要从党中央层面加强统筹协调。在具体工作领域，应完善风险防控各项机制，加强协调配合，根据职责分工承担各自责任，衔接不同层级、不同部门、不同岗位的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力，有效落实风险挑战应对的责任。四是完善共建共治共享的社会治理制度，夯实社会治理的基层基础。通过制定修改大量法律法规，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。

要推动各项事业全方位依法治理，必然要推动各方面制度更加成熟、更加定型，充分发挥法治的引领、规范、保障作用。目标管理责任制度以总体目标为核心，通过目标分解以及将分目标逐级逐个落实，实现了总目标、分目标、个人目标相结合。

中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。党的十八大以来，党中央将全面依法治国纳入四个全面战略布局统筹推进。

发展全过程人民民主，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。坚持问题导向就是以解决问题为方向，集中力量和资源攻坚克难，化解矛盾和问题。

督察工作一般由党政职能部门或办事机构实施，往往针对工作的薄弱环节、违法行为、违规事项，进行调查核实、督促整改、责任追究。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。总之，运用制度应对风险挑战，可以主动和有效预见风险，事先形成应对风险的标准和程序，及时组织力量投入应对风险的斗争，控制风险对国家和社会生活的冲击。同时，我们也要发扬斗争精神，增强斗争本领，应对风险挑战。

建立检察机关提起公益诉讼制度，加强对国家利益和社会公共利益的司法保护。构建新发展格局，推动经济高质量发展，必须坚持经济发展与法治发展同步协调，更加注重运用法治思维与法治方式，加快完善社会主义市场经济法治体系，着力打造法治化营商环境。

一种制度有没有显著优势，关键要看其治理效能，治理效能是对制度的最好检验。一是深入群众、调查研究的机制。

新冠肺炎疫情发生之后，为了加强防控力量，党员干部下沉到居住地社区，接受街道社区党组织统一领导、调度指挥，参与社区治理各项工作，为社区治理带来了强有力的支撑。在复杂局面下作正确判断、依法办事。

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